Ответственность работодателя за просрочку исполнительный лист
В организацию пришел исполнительный лист на сотрудника. Какова ответственность работодателя в случае неисполнения требований исполнительного листа и сроки наступления административной ответственности?
Ответ:
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.
Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
ст. 98, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве»
Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, —
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
ст. 17.14, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
ст. 4.5, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.
В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.
Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.
По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
Подборка материалов:
«Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2015 г.
Что происходит, когда исполнительный лист приходит на работу должника
В жизни каждого должника происходит момент, когда по долгам приходит время платить. И, наверное, самое неприятное — когда по ним происходит списание автоматически и принудительно. В этой заметке разберем, что происходит после того, как исполнительный лист приходит к гражданину на работу.
В обычном понимании принудительное взыскание долгов — это взыскание через судебных приставов. Однако это не единственный способ взыскания.
Так, кредитор может подать исполнительный лист работодателю должника или в банк, в котором у него открыты счета — все это также принудительное взыскание. В удержании денежных средств из собственной заработной платы мало приятного. Однако на то оно и принудительное взыскание — долг выплачивается, не смотря на желание или нежелание должника.
Надеемся, что эта статья будет полезна как должникам, так и работодателям. Здесь разберемся в механике взыскания через работодателя, а также что и кому делать в случае получения исполнительного листа бухгалтерией работника — должника.
к содержанию ↑Исполнительный лист
Исполнительный лист является одним из видов исполнительных документов, на основании которого производится принудительное взыскание с должника. Если говорить просто, то сам по себе исполнительный лист является итогом судопроизводства. Без судебного процесса и вынесенного по нему судебного решения, не будет создан и исполнительный лист.
Как правило, судебные дела оканчиваются судебными решениями или судебными приказами. И если судебный приказ сам по себе является исполнительным документом и может быть передан на принудительное исполнение приставам и работодателям, то судебное решение таким документом не является.
Чтобы привести судебное решение к принудительному исполнению, необходимо на основании него получить и исполнительный лист. Исполнительный лист, в свою очередь, можно получить лишь тогда, когда решение вступило в законную силу. По общему правилу этот срок составляет 30 дней.
Когда исполнительный лист на руках, можно приступать к взысканию через работодателя.
Как передается исполнительный лист
приставам или работодателю?
Спросите юриста
Исполнительный лист пришел на работу на должника
После получения кредитором исполнительного листа, выданного на основании судебного решения, взыскатель может самостоятельно выбрать путь, которым он будет принудительно взыскивать деньги с должника.
С этой целью он может направить исполнительный лист в следующие инстанции:
- В банковскую организацию, где у должника открыты счета;
- Судебным приставам-исполнителям;
- Работодателю должника.
По статистике самым распространенным способом взыскания является именно взыскание долга через судебных приставов. Почему? Потому что у них куда больше полномочий для того, чтобы наконец-то «выбить» из должника задолженность.
Если подавать исполнительный документ в банк, то банк будет действовать лишь в рамках тех счетов, которые открыты в этой кредитной организации. А у должника их может быть несколько, и все они — в разных банках. Как правило, именно так и бывает.
Подавать работодателю — работодатель будет производить взыскания в рамках заработной платы, а доходов у должника может быть куда больше, чем из одного источника.
Преимущество взыскания через приставов очевидно. Ведь здесь взыскание производится комплексно. Однако несмотря на то, что большинство взыскателей выбирает работать с долгами через приставов, в ряде случаев приставы собственноручно направляют исполнительный документ работодателю.
Законом установлены основания, по которым приставы отправляют исполнительный лист на работу должника.
- Взыскание алиментных платежей, компенсаций за вред здоровью и других периодических платежей;
- Случаи, когда в результате мероприятий по обращению взыскания на имущество лица, не была погашена сумма долга в полном объеме.
Так, пристав выносит постановление о взыскании, после чего у должника есть время для добровольного исполнения требований или предоставления оправдательных документов об исполнении требования.
После этого, в случае бездействия должника, постановление в указанных выше случаях направляется на исполнение работодателю.
Взыскать долг по исполнительному листу можно: через банк, через приставов или через работодателя должника. Приставы в ряде случаев вправе передать исполнительный лист работодателю для взыскания.
Работодатель удерживает долги из работной платы. Максимально возможное удержание — 50% (в ряде случаев до 70%).
Приставы могут проводить проверку осуществления удержаний. В случае увольнения работника или ликвидации компании-работодателя — работодатель возвращает лист с отметкой приставам.
к содержанию ↑Механизм взыскания долга через работодателя
Ситуации, когда на сотрудника пришел исполнительный лист — далеко не редкость. Поэтому о том, когда и как отправляют по месту работы исполнительные листы, а также и порядок взыскания необходимо знать и самим должникам, и их работодателям.
Когда приставы прислали на работу должника постановление об обращении взыскания на заработную плату, то работодатель обязан провести следующие действия:
- Регистрация первичных документов в журнале внутри компании;
- Отправка судебному приставу-исполнителю отрывного корешка;
- Ознакомление сотрудника-должника о поступлении исполнительного листа под подпись;
- Передача постановления бухгалтеру по расчету заработной платы;
- Работа с бухгалтерскими документами в части произведения выплат;
- Хранение документа вплоть до момента возврата его приставам.
Хотелось бы обратить внимание, что при этом порядок документооборота внутри организации-работодателя, связанный с удержанием средств по исполнительному документу не урегулирован законодательством. Но, несмотря на это, получение, обработка и хранение исполнительных документов должна осуществляться надлежащим образом, так как лист — это бланк строгой отчетности.
Контроль за исполнением осуществляют приставы, которые уполномочены проводить соответствующие проверки, а также накладывать штрафы.
Так, с даты получения работодателем постановления на работника, начинаются удержания из заработной платы.
Какое наказание грозит работодателю
за потерю исполнительного листа?
Спросите юриста
Как правило, заработная плата выплачивается работникам 2 раза в месяц: аванс и основная часть. В течение 3 дней со дня выплаты заработной платы, отпускных, аванса и так далее, бухгалтерия удерживает из такой выплаты определенную сумму денежных средств и переводит ее на депозитный счет в ФССП.
Сколько денежных средств будет взыскиваться — устанавливается изначально судом. При этом не всегда это твердая денежная сумма, которую с должника по частям взыскивают. Размер взыскания может быть установлен как в размере полной суммы долга, так и в виде доли или денежной суммы, взыскиваемой ежемесячно (или по другому графику).
Однако из заработной платы работника не может удерживаться более 50%. Если по исполнительному лицу взыскиваются алименты на несовершеннолетнего, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца или ущерб, причиненный преступлением, то максимально возможное удержание с заработной платы увеличивается до 70%.
Должник всегда может запросить у работодателя справку о суммах, удержанных из заработной платы и проконтролировать списания.
к содержанию ↑Как происходит удержание, если на имя работника поступает несколько исполнительных листов
При поступлении в организацию двух или нескольких исполнительных листов на одного работника, ждать, пока будут удовлетворены требования по одному из них, чтобы перейти к другому — не нужно, если это долги одной очереди.
По исполнительным листам, долги погашаются в следующей очередности:
- Алименты, моральный вред, взыскание ущерба, смерть кормильца и прочее;
- Выходное пособие, оплата труда по ТК РФ, вознаграждения авторам;
- Долги бюджетным и внебюджетным организациям;
- Остальные обязательства погашаются в последнюю очередь.
Так, например, если пришло два листа: один о взыскании морального вреда, а второй о взыскании алиментов — документы будут исполняться одновременно.
Если пришло два исполнительных листа: один о взыскании морального вреда, а второй о взыскании долга в бюджет — сначала исполняются требования по долгу первой очереди (моральный вред) и только потом — следующей (долги в бюджет).
Списываются ли долги по алиментам
при банкротстве? Спросите юриста
Что происходит со взысканием после увольнения работника-должника или реорганизации работодателя
Когда увольняется сотрудник, на котором «висел» исполнительный лист по месту работы, работодатель возвращает лист с отметкой о взысканиях обратно судебным приставам или взыскателю.
Отметка должна быть заверена печатью и подписью ответственного лица.
В случаях, когда происходит реорганизация компании, в которой трудоустроен должник, но при этом в дальнейшем трудовые отношения между новой организацией и работником будут продолжаться, то компания, образовавшаяся по итогам реорганизации, продолжает удерживать средства по исполнительному листу из заработной платы гражданина.
Однако если организация ликвидируется — здесь следует поступить, как и при увольнении работника — возвратить исполнительный документ обратно взыскателю или приставу.
